美国“1979年国际航空运输竞争法”
美国在1979年修改了其在1958年的联邦航空法。 这一修改在1980年2月15日在美国第96届国会上通过，由卡特总统签署颁布，称为“1979年国际航空运输竞争法”。颁布这一竞争法的目的是为了促进国际航空运输竞争，为美国航空承运人提供更多的机会，为制定美国国际航空谈判政策确定目标等等。 关于国际航空政策的目标基本上就是1978年卡特总统政策声明中所说的那些内容。所不同的是，总统政策声明只是阐明了立场，并无法律上的约束力，而写在竞争法中就不同了，就具有了法律的约束力。 美国的这一做法，实际上是把国内航空的不管化引伸到国际航空运输的一个法律行动，引起了国际航空界的严重不安。“竞争法”中强调竞争，强调保护美国航空公司的竞争地位，强调要消除差别待遇和不公平的竞争做法，这就意味著要加强美国民航委员会的报复权力。这种报复权力在1979年国际航空运输竞争法的第9节，第23节都有明文规定，民航委员会有权不经过听证会采取其认为必要的措施。 |