杨炎

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(公元727～781) 字公南，唐代凤翔人。

德宗时任门下待郎同平章事。后遭陷自杀。

杨炎是当时著名的理财家，在财政方面进行了重要改革。建中元年，他定议废除了长期以来实行的“以丁夫为本”的租庸调税法，改为按财产多少征税；还采用以钱定税的方法，除谷米以外，均按田亩计算货币缴纳；又将过去名目繁复的税项归并在一起，分别在夏秋两季统一征收。称为“两税法”。两税法简化了税制，方便了人民纳税，也免除了政府频繁催索带来的许多弊端。当时，正值“物重钱轻”之时，杨炎提出以货币定税额，表明他对货币经济的发展趋势已有足够的认识。两税法包含的这些改革措施在我国财政思想发展史上具有重要的意义。