政策目标
是指政策所要求实现的结果。 它产生于政策制定者对发现和确定要解决的问题所进行的科学预测和思维加工。确定政策目标的基本条件是：
❶ 要有正确的政策方针。 ❷ 具备一整套科学预测的方法、手段。 ❸ 掌握政策目标的价值标准。 确定政策目标的大致过程如下：
❶ 寻找和选择目标。包括对政策所要解决的问题及其性质、范围、特点有明确了解，发现实际情况下价值准则、目标准则的差距，并查找偏差的出处和原因。
❷ 掌握政策目标的数量标准与约束条件。采用现代化的科学手段，确定目标的定量，规定对目标的附加或约束界限。
❸ 进行目标的分解与落实。通常是把下一级的政策目标作为上一级的政策目标的手段，建立分层目标结构。确定政策目标应注意以下两个问题：一是多目标的处理问题。由于许多复杂的政策目标往往不只一个，因此，必须在不影响决策的前提下，确定各目标之间的差异和地位，根据各目标重要性之大小赋予相应的权数，确定先后顺序。 二是明确政策目标的边界。政策能否达到预期目标，取决于对其界限划分的清晰程度。要避免因其边界模糊给执行带来困难。 |