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对一国居民所欠非居民的已经使用而尚未清偿的具有契约性偿还义务的全部债务的管理，包括控制总体外债规模，降低筹资成本，保持合理债务结构，防止利率汇率变化风险，提高外债使用效益，保证外债持续流入和对外还本付息顺利进行等一系列措施。外债管理是降低债务成本，减少债务风险，防止出现债务危机的重要手段，根本目的是让借入的外债发挥最大的效用，以促进国民经济的高速发展。
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