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皇太后临朝代行皇帝权力。听政，指上朝听取臣子报告，并决定政事；垂帘，指古代男女有别，内外有别，皇太后临朝听政要在隔帘情况下进行。起于西汉的高后，以下各代常有之。如唐高宗在朝堂上跟大臣议事时，于宝座后面挂著帘子，皇后武则天在里面参与决定政事。清代慈禧太后，在皇帝载淳、载湉年幼时，曾把持清政府实权达半个世纪。
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