均权制度

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孙中山在《中国国民党第一次全国代表大会宣言》及《建国大纲》中明文规定的对内政策之一。

孙提出中央与地方的权限采取均权制度，即不偏于中央集权或地方分权，实行中央与地方的权力均等，该中央管的事由中央管，该地方管的事划归地方。中央与地方的权限范围为：凡有全国一致性质的事务划归中央；凡有因地制宜性质的事务划归地方。

中央与地方均权，各地方政府有责承担对中央政府的经济负担，又不宜过重，各县应将年收入的百分之几交中央，最高不超出50%；各县土地的岁收入、地价的增殖、公地的生产、森林河流矿产及水力资源等，全部归地方政府，若各县对资源无力开发，则由中央政府协助兴办发展，所获得的纯利，中央与地方各占一半。属中央的权，地方固然不得取；属于地方的权，中央也不得代，无所谓分权或集权即为均权。