（五）落实“按劳分配”等各项政策

为了贯彻“按劳分配”的原则，首先实行了社员基本劳动日制，恢复劳动定额，社员参加集体生产劳动，进行评工记分，社员按工分参加分配，多劳多得。对“五保户”、烈军属和生活困难者，适当加以照顾。据“六十条”的规定，各地重新分配给社员一定数量的自留地(一般不超过总耕地面积的5%)、饲料地，有的地方还分配给社员少量开荒地、菜地，山区分给社员少量自留山。各地还恢复了集市贸易，下放农村副业、手工业管理体制，恢复农村四匠(木匠、铁匠、泥瓦匠、石匠)，开放农村四坊(油坊、粉坊、豆腐坊、糖坊)，允许社员经营少量家庭副业，鼓励饲养家禽家畜，作为家庭补充收入。