（五）农业税的减免

根据具体情况，国家对农业税纳税人实行优待和减免照顾。1950—1990年，全省在依率计征的基础上，共减免农业税40. 6亿公斤粮食，占计征税款的13.1%，较好地扶持了农业生产，照顾了贫困地区和贫困农户的生活。减免税主要有如下几个方面：
鼓励发展生产的优待。对开荒地的农业收入，从有收入之年起，免征农业税1—3年。移民垦荒地收入，从有收入之年起，免征农业税3—5年。为鼓励沿海地区围垦造田，规定各地可根据具体情况，确定免税照顾年限，但最长不超过五年。
灾歉减免照顾。对因农作物遭受自然灾害而致歉收的，可视其农作物歉收情况，按规定的减免标准计算减征或免征农业税。
社会减免照顾。对烈、军属和孤寡无劳动力者，以及对老、少、边、穷地区纳税有困难的，由纳税人申报，经县人民政府批准，可给予适当的减免。1979年根据中央规定，实行起征点征收，对低产缺粮的生产队，每人平均口粮和分配收入在起征点以下的，给予免征农业税的照顾。当年减免公粮16 637万公斤。实行起征点后每年实征正税保持在4. 65亿公斤至5亿公斤，比1978年实征正税6. 53亿公斤减少了约四分之一。1979—1982年共减免67 167万公斤。这一政策执行到1983年，除对少数纳税仍有困难继续给予减免照顾外，原则上恢复了征税。1985年，按照国家有关规定，为帮助贫困地区尽快改变面貌，省委、省政府规定，对人均收入120元、口粮200公斤以下的乡和水库移民村，经批准列入贫困地区范围的，从1985年起免征农业税五年。为此，省每年核减此项减免指标折款700万元，五年共核减3 500万元。对于减轻贫困地区的农民负担，扶持生产的发展，起了积极的作用。