(二)社队企业时期1958—1983年
这个时期包括兴起、缓慢发展、转折、调整四个发展阶段。
1.兴起阶段(1958—1960年)。随着宁夏回族自治区的成立,人民公社、生产大队大办农村工业,自治区社队工业开始起步。到1960年,企业个数达392个,社队工业总产值达1 438万元。
2.缓慢发展阶段(1961—1976年)。这一时期,由于3年自然灾害和国民经济调整,社队企业纷纷下马。1964年,全自治区社办工业仅存16个,产值下降为454万元。后来,中共中央提出:“农业实现机械化”,人民公社、生产大队大搞农机修造网,才使社队企业有了发展。到1976年,社队企业发展为3 311个,职工人数为2.8万人,总产值达4 742万元。
3.转折阶段(1977—1978年)。中共中央《关于加快农业发展若干问题的决定》中提出:“社队工业要有一个大发展。”1978年,自治区成立了社队企业管理局,随即各地、市、县(区)的管理机构也相继成立,对社队企业的发展从组织上给予了保证。当年,自治区社队企业已发展到5 064个,职工人数达4.8万人,总产值达9 174万元。
4.调整阶段(1979—1983年)。中共十一届三中全会以后,以联产承包责任制为重点的农村改革广泛深入地进行,极大地调动了农民群众生产的积极性,以种养业为主体的多种经营蓬勃发展。但由于社队企业尚未摆脱旧体制的束缚,企业的产业结构也不适应形势要求,发展缓慢,经济效益低下,全自治区社队企业年总产值在1亿元左右徘徊。1979年,社队企业的产值为1.09亿元,到1983年产值为1.25亿元,年平均增长速度仅为3.3%。为此,自治区按照中共中央提出的“调整、整顿、充实、提高”的方针,对企业的产业结构、产品结构进行了调整。同时,将农业企业下放到村以下经营,使产业结构、产品结构初步趋于合理。1979—1983年社队企业发展情况,见表3-6-1。
表3-6-1 1979—1983年社队企业发展情况
单位:万元
项目 年份 | 企业(个) | 职工(人) | 总收入 | 固定资产 |
1979 1980 1981 1982 1983 年平均增长% | 6 222 5 703 4 740 4 290 3 392 -14.7 | 54 426 50 780 40 441 42 270 42 893 -5.8 | 10 956 11 195 9 078 11 070 12 497 3.3 | 10 600 12 203 11 580 11 249 9 848 -1.8 |