（一）领导重视，

精心组织 省上成立了以中共青海省委副书记姚湘成为组长、省人民政府副省长穆东升为副组长、 14个有关厅局负责人为成员的青海省村务公开民主管理工作领导小组， 在省民政厅设专门办公室具体负责日常工作。 各州 、 地、 市、 县和85%以上的乡、镇建立了相应的领导机构， 加强对村民自治示范工作的领导。 在工作上实行目标责任制，一级抓一级， 分步骤、 分地区、 分类型， 统筹安排，由点到面逐步推行。

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（一）领导重视，

大胆决策， 密切配合， 齐心协力 农业科技工作者经过多次考察、分析、研究和论证， 提出要将渭北旱原作为一个整体的经济区域重点开发与建设， 专家们的建议引起省级领导的高度重视。在80年代初， 陕西省委、省政府就作出决策，全面开发渭北旱原， 把渭北旱原建设成陕西省的第二粮仓， 使其成为“以小麦为主的商品粮基地和以林牧业为主的多种经营基地”， 之后又将渭北旱原列为陕西省的农业综合开发区， 同时国家也把渭北列为全国的重点农业综合开发区。从1980—1996年省政府共召开过5次会议， 专门研究渭北旱原建设和发展问题。15年来主管领导换了一届又一届， 但抓渭北旱原建设的工作丝毫没有放松， 每届领导都把渭北旱原开发与建设提上了省委、省政府的议事日程， 并放到了重要位置。通过宣传报道和会议的召开， 进一步统一和深化了干群对渭北旱原建设重要性和必要性的认识。