（一） 集中治理洪水

50年代初，江苏全面动员部署，掀起了全省范围内集中治理洪水的热潮。1949年汛期过后，抢险救灾，安置灾民，恢复生产等工作还未结束，治水就逐步从堵口复堤，修复水毁工程，转入集中治理流域性洪水的工程建设。全省共发动50多万群众，以工代赈，整治沂河、沭河和淮河，沿海进行治水兴垦。先后开辟了新沂河、苏北灌溉总渠、新沭河等总长300多公里的排洪干河，整修了洪泽湖堤和苏北运河堤，新建了控制洪泽湖蓄泄的三河闸。同时，在长达2 000公里的沿江、沿海地带全面修建江堤、海堤，兴建挡潮涵闸，巩固外围屏障，基本上制止了洪水泛滥和卤潮侵袭。