（一） 农村爱国卫生运动与“除四害”

浙江省爱国卫生运动从1952年起，遵循“消灭疾病，人人振奋，移风易俗，改造国家”的战略目标进行，经历了一个渐进式的发展过程。
1. 消灭病媒昆虫，粉碎敌人细菌战争。1952年，浙江省爱国卫生运动的主要任务是： 动员全省人民行动起来，粉碎美帝国主义细菌战争，消灭传播鼠疫、霍乱、伤寒等传染病的媒介动物。1952年美帝国主义在朝鲜和我国东北空投细菌弹，发动细菌战争，对全国人民健康造成极大的威胁，1952年3月，浙江省人民政府成立了省防疫委员会。同年4月7日，省委召开全省防疫工作会议和全省防疫宣传广播大会，部署反细菌战争的卫生防疫工作。4月9日起，敌机开始侵扰浙江省，到8月底止，共入侵28批次，涉及55个县（区），撒布昆虫和杂物36种，各地在发现敌机后立即组织干部和群众搜索扑杀。如武义县7月24日敌机过后，动员干部和群众3 000多人，对发现的昆虫、杂物除留作标本外，全部就地烧毁。1952年全省共上送检验标本1 025 （次），组织卫生宣传队36个，有1 900多人参加； 省卫生部门组织制作“清洁卫生”、“饮水卫生”、“蚊蝇之害”、“灭鼠灭蚤”等幻灯片五种，接受宣传教育的人有14万多人次，占全省总人口的65%左右；训练宣传报告员、宣传员、民兵防疫员、检验员、医务人员共11万多人；进行预防接种，种牛痘苗1 000万人，霍乱、伤寒疫苗700万人，鼠疫疫苗700万人，白喉疫苗25万人，卡介苗5万人；省组建防疫队300人，各县（市）都组建了由不脱产人员组成的防疫队；全省参加爱国卫生防疫运动人数1 200多万人次，占全省总人口的56%左右，消灭了大量鼠、蚊、蝇、跳蚤、虱子等害虫，清除大批垃圾污物。这一年，除继续控制鼠疫、霍乱外，基本扑灭了天花、伤寒、疟疾等传染病，其它发病率也有下降。
2. 除四害、讲卫生。1953年3月26日，浙江省成立了省爱国卫生运动委员会，1954年以后，浙江省农村围绕《农业发展纲要》的实施，开展除四害、讲卫生、消灭疾病为中心的爱国卫生运动。1957年12月25日省一届六次人民代表大会作出了《关于除四害、讲卫生为中心的爱国卫生运动决议》和《关于消灭血吸虫病的决议》，掀起了声势浩大的除害灭病运动。据统计，1958年1—11月份：灭鼠3 400多万只，灭钉螺2 600多万平方米，卫生积肥57亿多担，清除垃圾34亿多担，消灭大量蚊蝇，治疗血吸虫病75万多人，治疗疟疾8万多人，治疗钩虫病132万人，治疗丝虫病7万多人，还治疗血吸虫病耕牛3万头。爱清洁，讲卫生风气得到发扬。如开化县有8万多人分用毛巾，4万多人每天刷牙，8 000多户家庭用公筷进餐，有8 000多户设置痰盂；卫生先进单位金华县尘不染村做到人畜分房。通过爱国卫生运动，几种对农民群众危害较大的急性传染病显著下降，据1958年统计，全省流行性脑脊髓膜炎、疟疾、伤寒、痢疾、百日咳、白喉等7种传染病，1—9月份比1957年同期下降29.9%—74.9%。
3. 实施“两管五改”，预防疾病流行。60年代后期，浙江省结合实际，重点抓了农村“两管” (管水、管粪) 工作，并以“两管”带动“五改”(改良水源、厕所、畜圈、炉灶、环境)。如在粪管方面以血吸虫病流行区为重点推行三格无害化粪池。在文化大革命期间，爱国卫生运动委员会处于瘫痪状况，“两管五改”工作陷于停顿，一些传染病如烈性肠道传染病、钩端螺旋体病和出血热等又有发生和流行。
1977年，浙江省恢复了爱国卫生运动委员会，一年部署了4次工作，5、10月两次检查汇报，全年发动四次大的卫生突击活动； 当年还在杭州召开了全省爱国卫生运动会议，使停顿近十年之久的爱国卫生运动重又发动起来。1977年开始，农村粪管工作有了新的发展，出现沼气池、猪栏、厕所“三连通”或“二连通”沼气池，小三格化粪，改造家庭厕所和露天粪缸，定期灭蛆灭蝇等多种形式，尤其是把粪管和办沼气工作结合起来，既开发了农村能源，又搞好了环境卫生，最受群众欢迎。到1979年，浙江省的粪管工作已形成集中连片发展，做到统一施工规程，统一配套要求，统一农民沼气技术员考核办法，使沼气池的质量有明显提高。特别是“三连通”沼气池效果更为显著，涌现出一批管好、用好沼气，发挥效益的沼气先进村（队）和用气户，受到了省人民政府表扬。到1988年6月，全省共建有农村沼气池28万余只，其中完好的24万余只，完好率为85%以上，使用的16万余只，使用率为57%以上；这些沼气池大部分是“二连通”、“二连通”池，即使池子能经常流入人畜粪便，保证发酵工艺新料来源，又为加强“管粪”创造了有利条件，基本做到新粪不下田（地），进村找不到朝天粪坑，实行了人畜分居，室内外整洁干净，改善了环境卫生，防止了水质污染。到1993年，全省共清除交通要道、水源附近的露天粪缸47万只，新建以三缸式为主要形式的无害化卫生厕所10万只（户），另有80万农户厕所达到了清洁卫生要求。1995年，全省农村共有卫生厕所366.1万座，其中无害化户厕数132.5万座，累计农村普及人口1 236. 3万人，普及率达到32. 22%，粪便无害化处理率为14. 76%。
4.开展农村改水，改善农民饮水条件。60年代前，浙江省农村绝大部分人饮用井水，还有一部分人饮用河、塘、溪水，饮水卫生状况很差，是肠道传染病、血吸虫病流行的重要原因之一。70年代初曾在水网地区试行灶边井、山丘地区推行插管井、平原地区用砖、石砌井或分塘饮用水、山区引用山泉水等。德清、金华等县率先在农村试办自来水，深受群众欢迎。1981年1月中共浙江省委肯定了德清、金华县的经验，要求各级党政领导以这两个县为榜样，把农村改水作为关心群众生活的一件大事来抓，认真解决好人民饮水问题。9月，省人民政府确定了1981—1990年十年改水规划，明确水利、城建、物资、财政、农业、卫生等部门在这项工作中各自的任务。1981年开始，省财政每年拨出200万改水经费；省计委、物资部门安排了一批水泥、钢材；轻工部门扩大了改水用塑料管的生产和供应，城建部门给予了给水工程技术指导。到1987年底，全省农村改水投资总额达6. 6亿元，建了农村自来水厂（站） 2.2万多座，总受益人数为1 600余万人，占农村人口的46%。加上水井、水柜等，全省已有60%以上农村人口基本享有安全卫生水。从1985年起，余杭、德清、乐清、慈溪、金华5个县（市）接受世界银行无息贷款，用于农村改水，建成一批符合质量要求，规模较大的农村自来水厂。到1995年，全省农村改水受益人口累计3 470. 1万人，占农村人口的93. 7%，其中自来水受益人口累计2 760. 7万人，占农村人口的74. 53%。
80年代以来，各级卫生部门采用传统宣传教育与电化教育相结合的办法，用墙报、黑板报、健康保健小册子、广播电视等形式，对广大农民进行卫生知识、健康行为教育。湖州市区在乡镇卫生院中设立“预防保健区”，对健康人群进行生动有趣的卫生保健教育，取得了明显的成效，同时又使乡镇卫生院的预防保健、医疗和卫生行政管理职能得以完善，为全省提供了宝贵的经验。宁波市开展“五个有”活动：有宣传橱窗，有黑板报，有文艺宣传队，有卫生广播，有卫生训练班。杭州市采取卫生知识讲座办法，聘请省、市一些知名医师到基层讲课，辅以录像、模型等形象教育，兴趣盎然，群众踊跃参加。武义县对全县中小学保健教师集中系统培训学生常见病、多发病的防治，拓宽了学校学生健康教育的路子，1985年该县共放映卫生科教片994场（次），受教育达79万多人次，由于内容丰富，形式多样，受到群众欢迎。卫生宣教形式丰富多彩，仅1985年省发行《浙江卫生》200多万份、《生活与健康》860多万份，卫生宣传画7种60多万张，幻灯片4种200多套，录制电视片3部，其中《农民的衣食住行》中的《分餐进食》得到社会好评，电视小品《不随地吐痰》、《环境卫生》也有一定教育意义。1986年省爱卫会、卫生厅、广播电视厅、文化厅、科协联合举办全省卫生电影、电视片和放映先进单位评比活动，进一步推动了卫生电影、电视的宣传工作。在全国《白鹤奖》的评选中，浙江省获二等奖5个，三等奖1个，优秀奖2个，有11个单位获放映先进单位称号。