（一） 农村公路

甘肃农村自然环境严酷，天水、陇南、甘南一带山区更是沟涧纵横，河谷交错，历史上人民深受交通不便之苦，所谓“登上阎王砭，铁人也心寒；抬头天打转，低头恶浪翻；错踏一步路，就到鬼门关”的歌谣，形象地反映了这一地区交通落后的面貌。
为解决历史上遗留下来的这一实际矛盾，国家在大力发展干线公路的基础上，采取“民工建勤”、“民办公助”、“以工代赈”等方式，通过国家和养路费投资、地方自筹、群众集资（投劳）等不同途径发展县乡、乡村公路，既较快地沟通了城乡联系，促进了农业生产的发展又为国家节约了大量资金，支援了重点工程建设。经过40多年坚持不懈的努力，目前全省农村公路网络体系初步形成，乡村道路日益拓展，有力地促进了农村经济的发展。截止1992年底，全省公路通车总里程达到3.48万公里，其中国道、省道1.05万公里，县道、乡道2.24万公里；专用公路1 881公里；另有乡村道约8.6万公里。在公路总里程中，等级公路2.38万公里，等外公路1.09万公里；晴雨通车里程2.64万公里。全省共有公路桥梁3 222座，长9.5万米，其中农村公路桥梁达1 546座，长4.6万米；共有涵洞4.3万道，长42.7万米。并发生了许多重大变化。
(1)县道、乡道合计占全省公路通车总里程的64%，表明县、乡公路已成为全省公路网的重要组成部分。
(2)县、乡公路技术状况有了显著改善。有二级公路34.87公里，三级公路4 077.89公里，四级公路9 158.05公里，等外公路9 171.42公里；有路面里程达到1.6万公里，其中高级、次高级路面3 110.82公里，中级砂砾路面1 497.72公里，低级路面1.12万公里。
(3)桥梁建设同步发展，永久化程度大大提高。在县乡公路桥梁中永久式桥梁达到1 515座，长4.58万米；半永久式桥梁20座，长272.38米；临时式桥梁24座，长262.96米。此外，还有涵洞2.4万道，长22万多米。
(4)县乡公路晴雨通车里程显著增长。1992年底达到1.5万公里。
(5)加强了养护与公路绿化，有正常养护里程2.24万公里，绿化里程达到6 000多公里，主要县乡公路都实现了路树林荫化，既美化了环境，又为沿途乡村积蓄了大量的木材。
纵观甘肃县乡、乡村公路的发展历程，大致经历了四个阶段。