邮电通信动员youdian tongxin dongyuanmobilization of telecommunication

国家采取一系列措施，统一调动组织邮电系统和拥有通信手段的其他部门的邮电通信力量，由平时状态转入战时状态的活动。它是战争动员的重要内容，通常分为动员准备和动员实施两个阶段。邮电通信动员对保障国家政治、经济建设和军队作战指挥，争取战争胜利具有重要意义。
邮电通信动员准备的主要任务是：
❶建设既适应经济发展又适应现代战争需要的邮电通信网路；
❷建设必要的邮电通信防护工程和战备措施，提高邮电通信部门战时生存能力；
❸储备战时抢修和抢建邮电通信设施所需的物资、器材等；
❹规划、组编和培训战时邮电通信保障队伍，训练和储备各类专业技术人才；
❺进行战时邮电通信保障的科学技术研究，改进通信设备，提高通信能力；
❻制定战时邮电通信保障的各种计划、规划、方案和措施；
❼建立战时通信组织体制，制定邮电通信动员法规，健全动员机构。总之，是采取有效措施，抗击敌人的破坏，保证安全、稳定、畅通、机密、及时和准确地完成通信任务。
邮电通信动员是随着战争的发展和通信技术的进步而发展起来的，并发挥着重要作用。在古代，就有邮驿传递军令政令等通信活动。至17世纪，出现了既为政府通信服务，又为民间通信服务的邮政。从19世纪30年代起，有线、无线电报电话的发明和使用，为邮电通信动员提供了物质基础。20世纪初，随着战争规模的扩大，通信技术的进一步发展，出现了邮电通信动员。特别是二次世界大战期间，各国对邮电通信动员高度重视，采取高度集中管理的措施，既保障国家机关和国民经济各部门的邮电通信，又准确、迅速地完成军事通信任务。如苏联卫国战争初期，由于重要的通信枢纽被严重破坏，动员令不能下达，军队无法集结和机动，全国失掉指挥联络，一时十分被动。后来，通过邮电通信的紧急动员，采取一切通信手段为战争服务。开设和组织了战时邮电通信网，加快通信器材生产；紧急动员后方部队和地方机关、院校以及国民经济部门的通信器材，送往前线部队，提高了部队的通信保障能力。在列宁格勒被围困期间，动员民用通信器材，利用一般的收音机元件，改装各种短波电台，不仅保障了列宁格勒守军的需要，而且还供应了其他部队。莫斯科和列宁格勒等城市，动员民用工厂和技术人员，担负通信器材的生产和维修任务。仅1942～1943年就生产了电话单机31万部、交换机280部，以及大量的电台等通信设备，保障了军队的需要。在1982年的英阿马岛战争中，英国以电脑、电视、电报、传真和通信卫星等组成通信网络，战时内阁与马岛战区一直保持着畅通的通信联系，随时与特混舰队和登陆部队的司令官直接通话，保障了作战指挥。
中华人民共和国成立之后，在加强备战工作中，加强了邮电通信动员建设。建设了连接华北、西北、东南沿海和大西南的明线干线；建设了地方“小三线”通信线路、台站和城市通信枢纽备用站；组建了中央、省、地（市）、县四级短波无线电通信网；按年度有计划地进行了地区性和专业性及全国性的通信演练；逐步改善了边海防通信状况，为配合边境自卫还击作战，还适时抢建了一批通信设施；加强了战备动员组织建设。逐步建立了具有一定规模的邮政通信网路和以现代化通信技术手段组成的电信通信网络系统，从组织和技术上进行了邮电通信动员的准备。
在现代战争中，许多国家为保障军队作战和国家经济活动的需要，都十分重视邮电通信动员。主要作法是：
❶调整通信网路，统筹安排通信力量，将邮电通信系统和拥有通信系统的各部门纳入国家统一的通信网，互相联通，集中管理使用；在主要干线上，采用多种通信手段互为备用，多路由纵横迂回，此断彼通，并建设必要的机动通信力量，以补充急需；在网路的运用上，保障重点，兼顾民用；
❷加强军队指挥通信能力，动员和组织邮电通信部门的人力和通信设备补充军队；
❸组织通信防卫，采取各种手段开展对敌斗争，保护通信免遭破坏，确保通信安全、畅通；
❹建设必要的通信防护工程，保护通信设施和线路的安全；
❺快速抢建、抢修急需的和遭到破坏的通信线路和设施；
❻动员民用工业扩大通信器材、设备的生产。