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字词 计划管理体制
类别 中英文字词句释义及详细解析
释义

计划管理体制

计划管理的组织体系和制度方法的总称。经济管理体制的重要组成部分。中国计划管理体制的主要任务是,规定各级计划机构的计划管理权限和职责范围,确定有计划地管理社会的生产、建设和流通领域各种经济活动的制度和方法。正确处理计划经济与市场调节的关系,中央与地方的关系,国家、集体和个人的关系,经济方法与行政方法的关系。中国计划管理体制改革的主要任务是正确划分中央与地方在计划管理方面的职责范围,扩大企业在经营管理方面的计划权限,改革和完善计划机构的职能,确立符合中国国情的有计划的商品经济制度。

计划管理体制

计划管理体制jihua guanli tizhi

社会主义国家对国民经济实行计划管理的管理体系和管理方法的总称。主要包括计划组织管理的系统,管理权限的划分,管理的实现形式等等。计划体制是计划经济的具体体现,是经济体制中的一个基本内容。计划管理体制的主要任务,是确定以什么方式、方法来有计划地组织和管理社会的生产、流通领域中的各种经济活动。为此,必须正确处理好计划经济与市场调节的关系,集权与分权的关系,经济手段与行政手段的关系。我国的社会主义经济是有计划的商品经济,与之相适应的计划体制应该是统一性和灵活性相结合的体制。国民经济计划就总体来说,只能是粗线条的和有弹性的,只能通过计划的综合平衡和经济手段来调节,做到大的方面管住管好,小的方面放开放活,保证重大比例关系比较适当,国民经济大体按比例地协调发展。我国计划体制的基本点是:
❶就总体说,我国实行的是计划经济,即有计划的商品经济,而不是那种完全由市场调节的市场经济;
❷完全由市场调节的生产和交换,主要是部分农副产品、日用小商品和服务修理业的劳务活动。它们在国民经济中起辅助的但不可缺少的作用;
❸实行计划经济不等于指令性计划为主,指令性计划和指导性计划都是计划经济的具体形式;
❹指导性计划主要依靠运用经济杠杆的作用来实现。指令性计划则是必须执行的,但也必须运用价值规律。

☚ 第一产业、第二产业、第三产业   指令性计划 ☛

计划管理体制

是社会主义国家通过一定的计划组织系统对整个国民经济和社会发展实行的计划管理的组织系统和方式、方法所形成的具体制度的总称。计划管理体制是社会主义经济管理体制中最基本的方面。实行国民经济计划管理,必须相应地建立和完善计划体制。计划管理体制是规定中央、部门、地方和企业在计划管理上的范围、权限、职责、利益及其相互关系的准绳。其主要内容是: 确定国家计划的范围; 规定中央和地方计划的范围;规定国家计划与企业计划的关系; 确定指令性计划的范围; 规定行政手段与经济办法的关系。划清楚计划管理的组织系统和各级机构的职责; 拟定计划的决策制度; 指明进行计划管理的手段和方法;同时规定计划体系、指标体系的内容和方法。可见,计划管理体制的核心是关于中央、地方、部门、企业四者在责、权、利三方面的合理划分。为此,计划管理体制的主要任务,是确定以什么方式和方法有计划地组织和管理社会的生产建设和流通领域的各种经济活动。三十多年来,我国的计划管理体制,对于巩固和发展计划经济,实现财政经济的统一,国民经济的恢复,实现“三大改造”,进行大规模地经济建设,起到了重要作用。但是,仍存在着如下主要缺点: 集中过多,管得过死,指令性计划的范围和比重过大,不善于运用价值规律和经济调节手段,等。自十一届三中全会后,就认识到了这些问题,并着手改进,总的改革方向是: 逐步缩小指令性计划的范围,扩大指导性计划的范围,自觉利用价值规律,该管的管住,该放的放开,实行开放搞活。坚持统一计划、分级管理,扩大企业在经营管理方面的计划权限,以便在国家统一计划下,发挥中央、部门、地方、企业和劳动者的积极性,更好地为实现国家的计划目标服务。

计划管理体制

见“计划体制”。

计划管理体制

计划管理体制

简称“计划体制”。是社会主义国家对国民经济和社会发展进行有计划管理制度的总称。它包括计划决策制度、计划调节制度和计划组织制度。计划体制是整个经济管理的主体和核心,涉及到国民经济各部门和社会各个方面的管理。它规定中央和地方、国家和企业在计划管理方面的权限、职责和相互关系,确定计划和市场、各种调节手段之间的关系,使经济发展速度、比例关系和经济效益相统一,保证国民经济按比例协调地发展。在没有进行经济体制改革前,我国的计划体制是集中的计划体制,重视行政方法,但随着经济的发展和经济政策的变化,这种计划体制越来越与社会生产力发展不相适应,表现出集中过度、管得过死、指令性计划比重过大,忽视价值规律和市场调节作用,不善于利用经济手段调节经济,不搞经济核算,没有严格责任制,分配上的平均主义等弊病。1984年10月党的13届3中全会以来对计划体制进行了一系列改革。1992年初邓小平同志南巡讲话,为建立有中国特色的社会主义计划体制奠定了理论基础。中国的计划体制要在社会主义市场经济基础上创立,不能把计划与市场对立起来,它们都是调节社会主义市场经济的手段,建立起国家控制市场,市场引导企业的计划体制。逐步建立健全国家调控机能,建立、发展完全社会主义市场体系,把国家指令性计划指标减少到最低限度。企业的产供销活动一般通过市场进行。

☚ 计划编制程序   市场机制 ☛
计划管理体制

计划管理体制

指建立在社会主义公有制基础上的,中央、地方、企业各级计划管理机构的设置、职权划分,以及计划制度、和计划方法的总称。它是经济管理体制的主体,具体包括农业、工业、交通运输、商业、对外贸易、固定资产投资、物资、劳动、财政、金融、科技、文教卫生等各方面的计划管理体制。计划管理体制的主要任务,是确定有计划地组织和管理社会的生产、建设和流通领域的各种经济活动的方式和方法。正确处理计划调节与市场调节的关系,集权与分权的关系,国家、集体和个人的关系,经济办法与行政办法的关系。我国的计划管理体制,曾进行过多次调整和改革。目前,我国正按照有计划商品经济和行为主体多元化的客观要求,开始建立在国家统一计划指导下,既要使各级计划有相对独立性,又要使他们与国家计划衔接一致,以及各部门之间、各地区之间、各企业之间、部门与地区之间、地区与企业之间的经济活动计划相互协调的计划管理体制。其关键是尽快使不完善的计划与市场事实上得到统一,使其在国民经济不同层次、不同企业类型和不同市场领域,实现其调节作用的范围不同、力度不同的多维结合。

☚ 计划管理   国家计划 ☛
计划管理体制

计划管理体制

亦称“计划体制”。社会主义国家对国民经济和社会发展进行计划管理的管理体系、管理制度和管理方法的总称。主要包括计划管理的组织系统,中央和地方、国家和企业在计划管理方面的权限和职责的划分,以及计划管理的实现形式和方法等。社会主义计划管理体制是经济体制的主体,它的综合性强,涉及面宽,在社会再生产各环节的相互衔接和国民经济多方面协调发展中起着关键的作用。它主要分为农业、工业、交通运输、商业、对外贸易、固定资产投资、物资、劳动、财政、金融、科技、文教卫生等多方面的计划管理体制。计划管理体制的主要任务,是确定以什么方式、方法来有计划地组织和管理社会生产、建设和流通领域里的经济活动,通过综合运用经济、行政、法律手段来正确处理计划与市场的关系,集权与分权的关系,以及国家、集体、个人之间的关系,实现国民经济稳定、协调地发展。计划体制随着国家政治、经济形势的发展和经济体制改革的进程而不断地深化、完善。我国的计划体制是有计划商品经济的具体体现,它按照统一计划、分级管理的基本组织原则建立,把计划经济与市场调节结合起来,具有统一性和灵活性相结合的特点,并采用指导性计划、指令性计划和市场调节相配合的计划管理形式,充分发挥地方、部门和企业的积极性和主动性,以保证国民经济有计划按比例发展。
我国计划体制的基本点是: (1) 就总体来说,我国实行的是公有制基础上有计划的商品经济,而不是那种完全由市场调节的市场经济; (2) 完全由市场调节的生产和交换,主要是部分农副产品、日用小商品和服务修理行业的劳务活动,它们在国民经济中起辅助的但不可缺少的作用; (3) 指令性计划和指导性计划都是计划经济的具体形式; (4) 指导性计划主要依靠运用经济杠杆的作用来实现,指令性计划则是必须执行的,但也必须运用价值规律。

☚ 计划管理   计划体制模式 ☛

计划管理体制

planning system

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