行政咨询机构

行政咨询机构，又称智囊机构，是一种专门行政决策中心服务的咨询机构。在我国，行政咨询机构有四种类型： 一是党委系统的咨询机构，如党中央和地方党委的顾问委员会，党委政策研究室等； 二是政府系统的咨询机构，如国务院和地方各级政府的技术经济研究中心，国务院和地方各级政府的政策研究室； 三是科研系统的咨询机构，包括各种学会、专家委员会、学术委员会、科学技术委员会、研究会等； 四是各种咨询服务机构。
行政咨询系统对政策决策具有重要作用，主要表现在：
1.提供咨询服务
行政咨询机构以建议、答疑等形式为决策者提供服务。它在广泛的调查研究基础上，对某些政策问题进行科学预测，主动地向决策者提出意见和建议； 就决策者交议的各种政策性报告，提出会审的意见； 在某项行政决策确定之后，根据实施者的需要，提供可供选择的具体实施方案。也可以独立进行研究，根据信息系统提供的数据、资料和情报，进行分析，并在此基础上对某一问题的解决，提出各种可供选择的方案，为决策者制定政策提供依据。政策咨询机构以其研究人员的知识技术为决策服务，以自身的研究成果丰富决策机构的智慧。因此，一个精明的决策者总是不断地从咨询研究人员那里输入智慧，以扩大自己的思路，培养自己的决策能力。
2.参与行政决策
行政决策中心在进行某项比较重大复杂的决策时，往往需要吸收咨询机构的人员直接参与讨论。当代社会的行政决策，要求决策者具备现代科学知识和决策的理论及方法，而咨询机构对行政决策的参与，便是决策科学化的必然要求。
行政咨询机构的作用与咨询人员的个人素质有密切关系，为此要求行政咨询机构的研究人员要服从国家利益，和领导者站在同一高度，想领导所想，真正对领导者负责；掌握广博的知识，既有理论又有实际经验，善于分析问题和提出解决问题的方法；具有独立思考的精神，不受任何方面的影响，不随风摆动；具有科学预测观念，注意未来的发展问题，重视准确、大量、及时的信息，为决策者提供可靠的依据，此外，还应注意提高咨询机构的群体素质，以更好地为决策中心服务。