字词 | 行政协定 |
类别 | 中英文字词句释义及详细解析 |
释义 | 行政协定executive agreement国家行政机关合法订立而不经过批准的协定。简式条约的一种。参见[简式条约]。例如,在德国实践中有行政协定(德文:verwal-tungsabkommen) 即政府或各行政部门依其职权与外国缔结而不须经过批准的协定。这种协定往往是行政部门订立的协定,因此称为“政府部门间协定”。(参见[政府部门间协定])。但行政协定这一名称往往未指美国实践中的行政协定。按照美国宪法(第2条第2项),总统必须得到参议院的谘询意见和同意,经出席的参议员三分之二通过,才能对条约作出批准。为了避免这种繁杂的缔结程序;按照惯例,总统可以缔结行政协定,而无须参议院三分之二多数通过。美国的行政协定可以分为两种:一种为国会的行政协定,即总统根据国会授权而缔结的;另一种为总统的行政协定,即总统根据宪法赋予的职权而缔结的。前者又可以分为两种:一种是总统根据国会立法而缔结的协定;另一种是总统根据国会参众两院共同决议而缔结的协定。总统的行政协定的根据是:(1)总统有行政权,包括处理对外关系的职权;(2)总统是陆海空军总司令;(3)总统有任命和接受使节的权力;(4)总统有监督执行法律的权力。美国总统根据宪法所赋予的这些职权,有缔结行政协定的权力。事实上,在美国,行政协定所涉及的事项十分广泛,其数目也日益增加,远超过通常经过批准的条约。 行政协定Executive agreement美国总统与外国政府首脑签订的协定。总统依据作为武装部队总司令所具有的权力或依据宪法授予的行政权力签订这类协定。国会偶而授予总统专门权力签订这类协定。行政协定不同于条约,不必得到参议院的批准,因此总统经常签订行政协定以避免该协定可能在参议院不获批准。可以签订行政协定的外交和政治方面的领域一般不如需要缔结条约的领域重要。行政协定的例子有1939年驱逐舰交换基地,大西洋宪章,以及第二次世界大战中在德黑兰、雅尔塔和波茨坦达成的协定。 行政协定通常指美国总统代表国家与外国缔结的法律文件。与条约具有同等效力。无需经参议院批准。签订行政协定是美国总统与国会争夺对外关系权力的重要手段。 行政协定 行政协定指政府之间签订的有关政治、经济、文化、法律、贸易、军事等方面内容的协议。通常有双边行政协定或多边行政协定。根据我国宪法的规定,全国人民代表大会常务委员会有权决定同外国缔结的条约和重要协定的批准和废除,国务院有权管理对外事务,同外国缔结条约和协定。所以在我国,缔结行政协定权在国务院,而批准权和废除权则由全国人大常委会行使。 ☚ 行政权力 行政过失 ☛ |
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