草地资源利用与保护

草地资源的可持续利用，要加强草原管理机构建设，强化管理职能，加大执法力度； 积极落实草原承包制，明确草原使用的责、权、利关系； 提高科技含量，改变草原资源利用方式，变传统的粗放数量型为质量效益型； 加大以人工种草、飞播种草、围栏封育、草场改良、划区轮牧和草地鼠虫害防治等为主要内容的天然草原保护建设工程实施力度，防止超载过牧，强化 “三化” 草地治理，恢复天然草场植被。