茶法

中国古代历朝政府征收茶税之法。唐德宗建中元年，税茶漆竹木，以济军用，不久废。至贞元九年，复税茶，每岁得钱四十万贯，茶之有税始此。文宗时王涯为相，判二司复自领榷茶使。以后茶税相沿成为封建王朝一项重要财政收入。

茶法

中国古代规定茶叶实行征税或榷禁专卖的法律。唐贞元九年(793)始征茶税，亩十税一；文宗太和九年(835)，改为榷茶，由官府收购民间茶园，派工制茶专卖。宋代按不同地区实行榷茶。宋徽宗崇宁四年(1105)以“茶引法”取代了茶叶的官买官卖，令商人交纳引税，凭引直接向茶园户买茶，按规定数量到指定地区销售。这是一种在官府控制下商人专利的办法。元、明、清都沿用了这一办法。“茶引”按销售地区的远近，分“远引”、“近引”，在四川又有行于内地的“腹引”，行于边区的“边引”，行于土司的“土引”等。此外，自唐宋以来，还有“以茶易马法”，主要在西北四川等地。历代统治者为了保证对茶利的垄断，对私卖、漏税等所有违反茶法的行为规定了严厉的刑罚，重者处死，甚至累及家人。

040 茶法

古代关于征收茶税或榷禁专卖的法律。唐德宗时始征茶税，后设榷茶使。从宋朝起，榷禁专卖和通商征税交替进行，或在各地不平衡地进行。至崇宁四年(1105)又在东南地区实行“茶引”法；茶商纳茶税后所领准许行销的执照叫茶引。茶商交纳引税，凭引到茶园户购茶，到产茶州县合同场秤发、验视、封印，按规定的数量、时间、地点运销。违反榷禁、茶引法令，要受刑罚，有的很酷烈。如榷禁主管官吏私以官茶贸易，其价值达一贯五百者处死；伪造茶引和结伙持杖贸易私茶，遇官司而拒捕者皆处死。另外，唐开始同西北回纥等族进行茶马贸易，宋在四川设茶马司，除与西北有茶马贸易外，同四川雅安、汉源等地的少数民族，亦作茶马贸易。金统治北方，茶叶须从南宋进口，为免“费国用而资敌”，实行茶禁，泰和六年 (1206) 规定七品以上官员方可饮茶； 元光二年(1223)重定茶禁，规定亲王、公主及现任五品以上官员方许饮茶；均不得出卖和馈赠。违者治罪。元朝起于漠北，拥有战马，废除茶马贸易。一行茶引法，设置“榷茶转运使司”等多种榷茶机构，主管执行榷茶法令，对茶贩不交验、售毕不缴纳引目者、转用茶引、涂改字号、夹带增多、引不随茶等，按私茶治罪。伪造茶引者斩，没收家产赏告发人。私茶由官司不禁而发生，官有罪。茶课税率，由轻而重，至元十三年(1276)全国征茶课1200余锭，至延祐七年 (1320) 达289211锭，40多年间增加近300倍。至明代，茶叶生产和贸易有显著发展，更重视茶法，明律规定：“凡犯私茶者，同私盐法论罪。”《纂注》云：“凡客商贩卖茶货必依例申买茶引，照引货卖方为官茶。”这种以茶引行销的茶叶行于江南。另外，是在四川和陕西汉中设茶马司，管理在当地征茶课和官买茶叶，立仓收储，贮边易马。汉中的运往甘肃、青海易马，四川的运往雅安、永宁易马。此外山西大同、云南大理也有茶马贸易。对边境的茶叶走私防范甚严，有私茶出境与关隘失察，处罚甚重。《条例》规定：“凡兴贩私茶，潜在边境，与番夷交易；及在腹里贩卖与进贡回还夷人者，不拘斤数，连知情歇家牙保，俱发烟瘴地面充军。”明太祖洪武三十年(1397)驸马都尉欧阳伦，从陕西贩私茶到河州，曾被赐死伏诛，茶货没收。清初袭明制，陕、甘易蕃马，各省召商发引纳课。户部宝商局铸刷引由，备书例款，由各省预期请领，年办年销。凡伪造茶引，或兴贩假茶，及走私与外国人者，皆依律论罪。清朝牧地辽阔，官营茶马贸易在乾隆中期即止，全国一行发引商销。太平天国革命爆发，东南各省增加茶厘、茶捐、发给“引票”、“厘票”、“捐票”为贩茶凭证，借以筹军饷。后废三票，改用税票。凡纳税者都可领票运销。政府对茶利垄断日趋削弱，对私茶的惩处亦减轻，运销私茶，查出只没官。

茶法

确定茶税及其征收办法的法律称茶法。茶法始于唐代建中元年 (公元780年) 开始征收茶税之时，以后历代相沿，不断完善更改。宋时改为茶引法后，使茶法达到了一个比较科学合理的程度。此后历代用引法以榷茶。(见： 茶引法)

茶法

专指中国茶法。中国唐代以后各朝政府管理茶叶的产制运销的制度、法令和则例。各代不同，有行专卖制，有行征税制，有行无税制。饮茶之风，唐代渐盛。唐朝初期，对茶不征税。德宗建中三年 (782年) 开始征茶税。后因收税不多而停征。德宗贞元九年 (793年) 恢复征收，税率1/10。穆宗(821—824) 时茶税增加50%。文宗大和九年 (835年) 置榷茶使，令茶户将茶树全部移植官场，烧掉人民手中私制茶叶，提高茶的榷价，政府垄断茶的产销，并对私贩茶叶者施以严酷刑罚。由于人民反对，不久废弃垄断生产和专卖制度，改行征收茶税。唐后期茶税加重，茶税收入总额仅次于盐税。五代十国时，茶专卖和征税制交替使用。宋代主要行专卖制度，只有川、陕、粤允许百姓在境内自由贸易。宋太祖乾德二年 (964年) 实行禁榷法，亦称公卖法。置收茶机构榷货务，设13场，以采茶民为园户，官给本钱。园户输租、交税，茶叶均售于官府。官府将所收之茶趸售给茶商。太宗雍熙 (984—987) 以后实行交引法。令商人运刍粟至塞下，根据距离和价值，官府发给“要券”，即“交引”，商人凭引到京师给付缗钱，到江淮领茶及盐贩卖。太宗端拱二年 (989年)行折中法，在京师置折中仓，召商输粟京师，官府给茶、盐。仁宗嘉祐 (1056—1063) 时改行通商法，允许商人与园户私自交易，园户交租，商人交税，官得两重收入。徽宗崇宁元年 (1102年) 复禁榷法，创行引茶法或称茶引法。官府给园户本钱，园户种茶、制茶。官府设都茶场，尽收民茶。茶商纳税领引，凭引 到官茶场买茶运销。运销数量、地点都有限制。同时还行茶马法，属禁榷法的一部分。由国家设茶马司，将官收之茶与少数民族换马。南宋与金朝沿用引茶法。元代基本上因袭南宋引茶法，只某一时期在局部地区实行征税制，或专卖与征税并行。如至元十七年 (1280年) 行俵配法，不论是否产茶之地，将茶税摊派于民交纳，到至元二十一年 (1284年)废除。明代茶法分官茶、商茶、贡茶而有所区别。官茶制度即官府向茶的生产者课征实物税，然后以所收之茶向少数民族换马。商茶制度即对商茶一律实行茶引法。贡茶则是由地方直接上贡给朝廷。清承明制。清末茶引法渐废，各省或统收茶税，或过卡抽厘，或按引征课。北洋政府时期的茶税有正税、杂捐、厘金、出口税等项。南京国民政府于1931年免征出口税，并裁去茶厘，但各省改用其他名目征收的情况也存在。1938—1945年对茶叶实行统购统销。1942年征收茶叶统税。(参见“茶引”、“榷茶”)

茶法

征收茶税之法。唐德宗时始征茶税，以后茶税相沿成为封建王朝一项重要财政收入。