全国人大法律委员会关于《中华人民共和国税收征收管理法修正案(草案)》审议结果的报告

---

全国人大法律委员会主任委员 薛驹

全国人民代表大会常务委员会：

本次常委会会议对国务院提请审议的《中华人民共和国税收征收管理法修正案(草案)》进行了审议。法律委员会于2月24日召开会议，根据全国人大常委委员和全国人大财经委员会的审议意见，对草案进行了审议。法律委员会认为，为了适应税制改革的需要和税收征收管理体制的变化，对税收征收管理法作适当修改是必要的，修正案草案基本可行。同时，提出以下修改意见：

税收征收管理法修正案(草案)将该法第十四条第一款修改为：“增值税专用发票由国务院税务主管部门指定的企业印制；其他发票由省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局指定的企业印制。未经指定，任何单位或者个人不得印制发票。”有的委员提出，草案中“其他发票由省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局指定的企业印制”一句，没有规定清楚省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局在其他发票印制管理上的职权应当如何划分。因此，建议将这一句修改为：“其他发票，按照国务院税务主管部门的规定，分别由省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局指定企业印制。”(修改决定草案)

此外，还对修正案(草案)作了个别文字修改。

法律委员会已按照上述意见提出关于修改《中华人民共和国税收征收管理法》的决定(草案)，建议全国人大常委会审议通过。

修改决定(草案)和以上意见是否妥当，请审议。