统筹城乡发展

落实科学发展观，做好 “五个统筹” 的重要内容之一。科学发展观提出了 “五个统筹”，其中第一个统筹就是统筹城乡发展。说明统筹城乡发展在坚持科学发展观和实现我国国民经济发展中的重要性。我国作为发展中国家，在城乡发展中存在着严重的二元经济结构和城乡发展不均衡问题。同时，在城市、乡村以及城乡之间存在着比较突出的生态环境恶化等问题，这些都严重地制约着国民经济的整体发展进程。
统筹城乡发展需要大力进行经济和生态建设。首先，逐步实行城乡统一的经济政策来消除城乡二元经济结构。从劳动力市场的城乡一体化、社会保障的城乡一体化、义务教育的城乡一体化、税收的城乡一体化等入手，逐步实现农村人口的城镇化。其次，通过国家政策的调节重点支持农村经济发展。包括积极进行农业、农村的产业结构调整、大力发展农村产业化经营、加强农村经济组织建设和农村市场开发、加强对农业和农村的扶持和补贴。再次，通过统筹城乡发展，加快我国城镇化建设进程。包括发展中小城市和广大的农村集镇建设，吸引和容纳大量农村人口就业，并发挥城市对农村的带动作用。同时，还要治理和建设生态环境，促进城乡经济实现可持续发展。在城乡广泛倡导绿色生产，改变目前的高能耗、高污染生产方式，形成新型的生态工业、生态农业、生态服务等一系列生态产业，使统筹城乡发展建立在经济与生态协调发展的稳固基础上。