生态水利

以恢复和维护流域的生态环境为基础，以人与自然和谐共处为目标，综合运用各种工程及非工程措施，合理开发、利用、保护、管理和经营水资源的各项事业和活动。通过实施这项工作，可以正确处理开发、利用、保护、管理和经营水资源之间的关系，科学地防治各种水灾害，最终确保水资源可持续利用和经济社会可持续发展的需要。生态水利包括四层含义： 水资源充分满足人民生活和经济社会发展的需要； 为满足社会发展需要而实施的水利行为，要充分考虑水利环境保护，不能以破坏水利环境为代价； 对业已造成的水环境破坏进行治理和恢复； 与社会进步和人民生活水平提高相适应，能提供良好的水环境。
生态水利处于水利工作发展的最高层次，是水利工作的终极目标。生态水利既涵盖了水利事业和水利产业目标，又突出了生态环境目标和可持续发展的三维目标，即经济目标、社会目标、环境目标。生态水利模式和用水方式与传统水利模式和用水方式有本质的区别。生态水利更注重水利工程对生态环境与景观的修复、改善，保护水资源的应用及水污染的防治。生态水利是在人口、资源、环境和经济协调发展的战略下建立和运行的。对水资源的开发利用是在保护生态环境的前提下，在促进经济增长、社会繁荣的同时，避免传统水利单纯供水、单一追求经济效益所产生的弊端，从而保证可持续发展。实行生态水利，在对水资源开发利用的同时，也注重对洪水作为资源的利用，如在利用和保护相结合的基础上重视监测汛期水位、分期控制、动态控制，以充分利用水资源。在防洪工程建设上也不仅考虑防洪一种功能，而是把它与景观建设、水环境的改善等融为一体。生态水利的实施要遵循生态经济学原理来进行水利规划、设计、建设和管理，不仅考虑人们单一发展经济和取得经济效益的需求，还考虑水资源自身存在和运行的需求，以及与水相关的周围动物、植物对水的需求，以有利于保护生态系统。节约用水是生态水利的长久之策，也是缓解我国严重缺水的当务之急。合理用水、节约用水、污水资源化是生态水利的重要指导思想，也是开辟新水源、缓解水矛盾的有效途径。我国提出从工程水利向资源水利，从传统水利向现代水利、可持续发展水利的转变，以水资源的可持续利用支持经济社会可持续发展的治水新思路。建立生态水利的新思想和采用生态水利新做法的必要性正在或已经被日益严峻的水资源、水环境形势所证明，并被越来越多的治水实践所接纳。