环境保护是我国的基本国策

我国社会主义现代化建设过程中必须长期坚持的重要政策。所谓环境是相对于中心事物而言的，与某一中心事物有关的周围事物，就是这个事物的环境。保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害，保障人类的生存和发展，促进经济建设的发展而采取的各种措施、方针和政策，叫环境保护。人类是地球环境演变到一定阶段的产物，人类出现后，通过生产和消费活动，从自然界获取生存资料，然后又将经过改造和使用的自然物和各种废弃物还给自然界。在世界人口数量不多，生产规模不大的时候，人类的这种活动对环境的影响不大。到了20世纪50年代，社会生产力和科学技术突飞猛进，人口数量激增，随着人类征服自然界的能力大大加强，环境的反作用也日益增强，当今世界上的大气、水、土壤和生物所受到的污染和破坏已达到了危险的程度，自然界的生态平衡受到日益严重的干扰，自然资源受到大规模的破坏，自然环境正在退化。所有这些构成了人类面临的严重的环境问题，环境保护成为当今世界各国人民共同关心的重大社会经济问题以及科学技术领域里重大研究课题。环境保护包括两方面的内容：一是保护自然环境，合理地开发利用自然资源；二是防治污染和其他公害。1972年在瑞典首都斯德哥尔摩召开了联合国人类环境会议，此会议把环境保护作为一个科学概念提了出来。中国作为整个世界的一个组成部分，同样也面临着严重的环境问题，广泛的生态破坏和区域性的环境污染与人口问题、资源问题交织在一起，已严重威胁和制约了我国社会主义经济的稳定和发展，使得合理地调节我国各种社会经济活动，减轻减缓环境问题变得极为迫切、重要。我国的环境保护从1956年的综合利用开始，继而治理工业“三废”。1973年召开第一次全国环境保护工作会议，比较完整地确立了环境保护的涵义，环境保护逐步发展成为对人类生活环境和生态环境的保护。国家制定的环境保护规划纳入国民经济和社会发展规划，国家采取各种经济、技术政策和措施，使环境保护工作与经济和社会发展同步进行，环境保护已成为我国的一项基本国策。1978年9月13日，第五届全国代表大会常务委员会原则通过了《中华人民共和国环境保护法（试行）》，标志着我国环境保护工作走上了法制轨道，本法的任务是保证在社会主义现代化建设中，合理利用自然环境，保护人民健康，促进经济发展，本法还对环境保护工作的方针，保护自然环境的措施，防治污染和其他公害的办法，环境保护的机构和职责，环境保护的科学研究和宣传教育，保护环境的奖励以及对污染和破坏环境的惩罚制度等作了具体的规定。1989年12月26日，第七届全国人民代表大会常务委员会第11次会议又正式通过并颁布了《中华人民共和国环境保护法》，这对于国家更好地借助法律手段进行环境保护起到了积极的作用。