主身者正德之本也

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国君自身的德行是规正天下道德的根本。

管仲学派关于国君自身道德的作用的论述。语出《管子·君臣上》。管仲学派认为，国君的道德是臣民的榜样。国君的道德好，臣民就会受到教化。

这叫做“身立而民化，德正而官治。治官化民，其要在上”。

从行文来看，作者把国君是否能依法行事，也列入国君是否有德的标准之内。文章说：“有道之君者，善明设法而不以私防者也。而无道之君，既已设法，则舍法而行私者也。”如果国君只是根据个人的意图而不依法行事，那么臣下也会跟著把个人的私意当作公法。

久而久之，会酿成大祸。“此其所以然者，由主德不立，而国无常法也”。

这样一来，国君的道德问题就转化成了一国的法制问题。所以“治官化民，其要在上”就是必然的了。