我国人口政策是战略性大政策

1986年4月23日，邓小平在会见日本前首相福田赳夫时说： “中国对人口的增长实行严格控制，是从我们的切身利益出发的。我们力争在本世纪内把人口控制在12亿，这是中国的重大战略决策。国外有些人希望中国不实行计划生育，这是想让中国永远处于落后贫困状况，我们认为，实行计划生育可以使中国更快地发达起来。” (《人民日报》，1986年4月24日)同年11月19日，邓小平在会见巴基斯坦总理居内久时说： “少数外国人骂我们的人口政策，他们真正用心是要中国永远处于不发达状况。中国的人口如果不加控制，到本世纪末就会达到15亿，人口增长会超过经济增长。因此，我们的人口政策是带有战略性的大政策。” (新华社北京1986年11月19日电)
把人口政策提到战略地位的高度，是以世界经济的发展经验和我国国情作为充分依据的。经济发达国家的经验证明，一国经济起飞必须有人口转变良好的人口环境与之伴随。当资本主义发生产业革命时期，外延型扩大再生产要求提供劳动人手，而高出生率、低死亡率正好与之相适应。当经济发展转入以现代高科技为特点，内涵型扩大再生产时只需要少数熟练劳动人手，于是经济、社会、文化等综合因素导致低出生率的形成。七十年代起，一些经济发达国家人口出生率一般持续下降，人口再生率低于1。我国第三次人口普查数据充分显示了七十年代以来我国计划生育的巨大成就。对此，新华社报道：新中国只用30多年时间，就初步实现了外国近百年甚至几百年才完成的人口再生产类型的转变。低出生率、低死亡率、低自然增长率的人口再生产类型在我国开始形成。群众人口意识大大增强，“晚婚、晚育、少生、优生” 已在许多地方形成风气。这些都表明，我国良好的人口环境正在形成。1995年2月15日，我国总人口达到12亿，这个数字包含了七十年代以来开展计划生育的巨大成绩： 二十年少出生3亿人口。我们的目标是继续严格控制人口增长，到20世纪末将总人口控制在13亿之内，到下世纪中叶将总人口控制在15—16亿，为实现第二步战略目标——小康水平，和第三步战略目标——按人均国民生产总值赶上中等发达国家奠定良好的人口环境基础，所以说 “我们的人口政策是带有战略性的大政策。”