2.土地改革做法

新解放区土地改革的基本做法，是放手发动群众，开展诉苦，在提高农民觉悟的基础上，依法划定阶级成分，分配没收和征收土地、房屋。
(1)有领导地宣传群众和组织群众。广泛宣传《中华人民共和国土地改革法》，做到家喻户晓，在弄清地主和农民究竟是“谁养活谁”的道理的基础上，组织群众揭发地主阶级的罪恶，不断提高农民的阶级觉悟。在土改开始时，有些地主造谣威胁恐吓群众，出卖和转移土地，隐藏财产，利用宗族派别挑拨关系，派遣爪牙混入农会篡夺领导权，利诱收买贿赂干部，甚至组织骚乱，枪杀农会干部等。对于反对土地改革的地主，放手发动群众，依法进行说理斗争；对于非法破坏活动的地主，根据事实，由人民法庭公开审判，依法给予制裁。
(2)认真贯彻执行政策。在土地改革的全过程，广大干部认真贯彻依靠贫雇农、团结中农、中立富农、消灭封建剥削制度的政策。没收地主的土地、耕畜、农具、多余的粮食及其在农村中多余的房屋。所有没收的土地，除规定收归国有者外，均统一公平合理地分配给无地少地的贫苦农民，对地主也分给一份土地。保护中农的土地和其他财产，保护小土地出租者，保护农村工商业，以及保存富农经济。
(3)城乡人民紧密联合起来。把城乡人民组织起来，形成反封建，支持土地改革的统一战线，广泛向城市各阶层进行土地改革的宣传，吸收部分大学生、教授、民主党派的干部参加土地改革工作队，通过召开各界人民代表会议和各种座谈会，由党政负责干部和直接参加上改工作的教授、民主党派干部介绍农村土改情况，并先后组织16万城市人民下乡参观土改或参加公审恶霸地主的斗争大会，再由他们回到城市做宣传报告。城市人民不仅受到深刻的阶级教育，不少城镇居民还交出地主隐藏的财物，检举逃亡的不法地主。
(4)正确划分阶级。根据《政务院关于划分农村阶级成分的决定》的规定，经过学习文件、讲解阶级成分、评阶级成分、通过阶级成分、批准阶级成分等5个步骤，先划定地主，后划定富农和农民内部成分。划地主成分的办法，将农民讨论的结果通知地主本人，允许其申辩，或由地主自报，农民民主评定。在农民内部评议成分发生争议时，则“宁降不升”。对可上可下的疑难户，搜集材料，报县审查解决。
(5)没收征收土地，合理分配果实。按照《中华人民共和国土地改革法》，事先讲清没收征收范围，按政策规定办事。先分土地，后分财产。在以乡为单位统一分配的原则下，适当照顾各村之间的悬殊，进行调整。分配土地，是在原耕地基础上，采取抽多补少，好坏搭配，整分零补，远近就便，高低适宜，注意水口，照顾劳力的强弱，按人口统一分配的办法。分配其他财产，则主要照顾缺乏生产资料的贫苦农民的需要，坚持公平合理的原则，强调“有让无”，“小困难让大困难”。