循环经济与可持续发展
循环经济是国际社会推进可持续发展战略的一种优选模式,强调以循环生产模式替代线性增长模式,表现为 “资源—产品—再生资源” 和最有效利用资源和保护环境,做到生产和消费 “污染排放最小化、废物资源化和环境无害化”,以最小成本获取最大的经济效益、社会效益和生态效益。发展循环经济是人类实现可持续发展的一种全新的经济运行模式。
基于对环境的理解和认识,人类在经济发展过程中经历了三种模式。
❶传统模式。不考虑环境因素,一味强调对环境的征服,缺乏保护环境的意识,是一种 “资源—产品—污染排放” 的单向线性开放式经济过程。
❷ “过程末端治理” 模式。开始注意环境问题,但其具体做法是 “先污染、后治理”,强调在生产过程的末端采取措施治理污染。治理的技术难度很大,不但治理成本高,而且使生态恶化日益严重,经济效益、社会效益和生态效益都很难达到预期目的。
❸循环经济模式。与环境和谐的经济发展模式,以实现资源使用的减量化、产品的反复使用和废弃物的资源化为目的,强调 “清洁生产”,是一个 “资源—产品—再生资源” 的闭环反馈式循环过程,最终实现 “最优生产,最适消费,最少废弃”。
循环经济对区域生态经济系统的整体优化运行具有极其重要的战略性指导作用,发展循环经济将成为区域可持续发展向生态化建设高速迈进的有效实现途径。按照循环经济原理来重组区域产业结构,优先鼓励环保型高新技术产业和功能型第三产业的发展,逐步调整淘汰传统产业。组建资源闭路自循环的产业生态园区,加大对环境无害化技术的联合攻关,逐步实现生态要素价格市场化,建立环境资源的生态补偿制度,通过区域循环经济的构建,提升国家或地区的综合竞争力。21世纪世界经济发展的前景昭示: 倡导循环经济是未来国际社会的必然发展趋势,必须将发展循环经济确立为经济进步和社会发展的基本战略目标,进行清洁生产和绿色工业的总体规划和全面实施,从而有效地克服现代化进程中出现的环境与资源危机。传统产业经济向新型循环经济的历史性转变将深刻影响经济发展模式的各个领域所进行的重大变革和结构重组。只有始终坚持社会生态经济综合效益的整体优化,才能使循环经济真正成为21世纪人类社会生态经济建设的理想发展模式,并高效快速地推进全球资源、环境、社会的战略性可持续发展。