军地联供jundi liangongarmy and civilian supplying

军队后勤与地方有关部门联合组织对部队实施物资供应的活动。泛指国防经济与民用经济在技术、生产、管理和投向等方面实现有机结合的军事后勤供应活动和体制。在军队后勤力量有限的情况下，特别是在战时，实行军地联供是提高供应效率和效益的一种重要后勤保障模式。
中国人民解放军早在革命战争年代就采取过与地方政府联合组织对部队实施物资供应的办法。比如，在解放战争时期，为保障部队打运动战和阵地战的物资需要，曾建立军区后勤供应与地方政府供应相结合的体制。当时华北军区后勤部就与地方武装部门共同组成物资动员部，与地方财政部门共同组成物资供应部。这种由军区后勤部和地方政府有关部门共同组成的供应机构，主要负责本地区驻军和来本地区作战部队的物资供应。军地联供体制的建立和实行，既保障了作战部队的快速机动，又保证了军队物资的快速筹措和源源不断供应。中华人民共和国成立之后，有了统一的国家政权，为推行军地联供的后勤保障模式创造了有利的条件。军粮供应一直实行军地联供的方式，由军队后勤部门和地方粮食部门共同组织实施。20世纪90年代以来，随着国民经济体制由计划经济向市场经济的转变，国家对军队的物资供应指令性部分相对减少，军队向市场筹措的部分相对增多。在这种情况下，许多部队通过加强与地方有关部门和企业的联系，尽可能地吸纳和借助社会力量与市场资源，建立军民一体的物资供应体系，使军地联供有了新的发展。比如，南京战区部队军事运输部门与驻地六省、市汽车配件供应主渠道系统联合成立军车器材供应部，对战区内部队的车辆器材建立保障与被保障的责任关系，所有持联供卡的部队在全区各联供部均可享受车辆器材保障“优质、优价、优先”的待遇。济南战区部队油料部门与驻地铁路局、石化公司和炼油厂等单位联合成立军用油料调运机构，让地方产油和运油部门直接参与军油调运，把油料产、运、供有机结合起来，不仅较好地保证了油料调运任务的完成，而且大大提高了对部队油料供应的能力。
由于现代条件下的战争物资消耗巨大，世界各国都十分注意探讨战争对经济提出的新要求，研究国防经济的新理论和后勤保障的新模式。实行寓军于民、军民兼容和平战结合，已成为各国加强国防建设和做好军事斗争后勤准备的共同发展趋势。中国人民解放军后勤实行军地联供的经验和新形势下对军地联供的进一步探索，丰富了这一共同发展趋势的内容。军地联供的后勤保障模式，将战时动员机制与平时保障机制紧密地衔接起来，把军队后勤力量与地方支援力量有机地结为一体，从而发挥出国家大后勤系统的保障功能。推行军地联供，军地双方必须采取相应的措施。首先，军队后勤机构要转变观念，克服“大而全”、“小而全”的自我封闭状态，树立国家大后勤的思想，充分挖掘和利用民用经济能力。其次，国家和地方有关部门要强化国防意识，在各项经济建设中尽可能考虑到军事斗争的需求，特别是要积极承担军队所需的军民通用物资供应和社会化保障任务。再次，要建立健全军地联供的领导、管理体制和各项规章制度，并正确处理军事、经济和社会效益之间的关系，使军地联供能够持之以恒。