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有些国家,在需要收入时,由于心理上或政治上的理由,往往不希望增税,而是采取强制借款的方法来开辟财源,过一定时期再行偿还。有时此类借款支付利息,对利息给予免税或其他税收优惠待遇。近年来,巴西、法国和联邦德国均曾举办强制借款。
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