平衡增长战略

罗森斯坦-罗丹于1945年最早提出了平衡增长理论，并在此基础上提出了“大推进”的政策主张。他认为发展中国家要从根本上摆脱贫穷与落后状况，关键在于实现工业化。经济发展就意味着工业化。而在经济发展过程中，供给和需求都具有不可分性。供给方面的不可分性是指许多投资项目，特别是基础设施投资必须一次性达到相当的规模才能起作用，而且各个项目相互依存密不可分，因此必须对国民经济各部门同时进行大规模投资。需求方面的不可分性是指发展中国家的收入水平和市场容量限制了单个行业的发展，只有各类工业同时并举，各项经济活动互相提供市场，才能形成足以支持经济进一步增长的需求空间。这就是平衡增长理论的最初内容。
1953年，纳克斯在他的“贫困的恶性循环”理论基础上，也对平衡增长理论进行了阐释。他认为单靠个人的数量有限的投资不可能打破这个恶性循环，必须要把足够数量的资本同时投入到各种行业中去。这样，不同的行业互相提供市场，将导致市场的全面扩大； 收入水平的提高会增加需求，形成新的投资引诱； 同时扩张的工厂可以相互协作，在生产、运输、技术、信息等方面共享经济效益，并加强产业之间的横向和纵向联系，推动社会分工的发展。这些和罗森斯坦-罗丹的观点基本一致。
纳克斯的平衡增长理论还包含另一方面的内容：要使经济顺利发展，各个产业部门之间——包括工业与农业之间、资本品工业与消费品工业之间、直接生产活动与社会基础资本之间——经济活动必须达到平衡，以防止在一些部门中出现阻碍发展的瓶颈，而在另一些部门中出现生产能力的过剩。为此必须使对各部门的投资保持合适的比率。纳克斯认为，应当以各部门产品的需求价格弹性和收入弹性为依据来确定投资比率。如果某种产品的这两个弹性大，意味着只要产品的价格稍有降低，或者人们的收入水平稍有提高，对这种产品的需求就会大幅度提高，这说明生产这种产品的部门发展不足，但发展潜力大，应提高对这个部门的投资。反之，价格与收入弹性小的部门已经发展过快，应降低对它的投资比率。
纳克斯特别强调发展中国家要保持工业和农业之间的平衡。1955年，刘易斯也提出了类似的观点。他们认为，工业和农业之间是相互依存、相互促进的关系。工业部门要依靠农业部门提供粮食，反过来农业也可以为地方工业的发展奠定基础。因此，第一，农业与消费品工业之间要保持平衡，因为农业生产率的提高将使农业产出在满足农业劳动力的需求之后有了更多的剩余，从而导致农业部门对消费品的购买力增加。第二，农业与资本品工业以及社会基础资本的供给之间也要保持平衡，因为农业生产需要这两方面的资本投入。纳克斯的平衡增长理论在一定程度上纠正了片面强调工业化的倾向，重新重视并强调了农业的重要性。这对发展中国家正确处理工业化过程中的工农业关系具有积极意义。平衡增长理论的核心思想，是利用各部门之间相互关联和补充的关系来推动经济发展。其基本理论依据是经济中的外部效应。在一个发展水平很低的经济里，投资活动具有正的外部效应，即投资的社会收益大于其私人收益。结果，私人投资者会认为投资无利可图而减少投资，甚至不投资。按照平衡增长理论，克服这个困难的方法就是使每一个投资项目都成为一个全面的投资计划的一部分。这样一来，或许有些项目在孤立情况下没有收益或收益很低，但整个投资计划总的来看将会是大有收益的。
反对者认为，平衡增长理论对外部效应的考虑并不全面。弗莱明指出，在大规模投资影响下，资本品的价格和资本成本可能大大提高，工资率也会提高。虽然多种经济活动的同时扩张可以提高收益，但要素投入成本的提高将会减少甚至抵消了外部效应“内部化”所带来的好处。
平衡增长战略如何实现呢？价格机制无法完成这个任务。大规模的投资活动必须在政府的发展规划下进行。平衡增长论者设计了以下三种工业化方案。
(1)对消费品工业进行大规模全面投资。如果一个发展中国家具备一定的交通、运输、能源等基础设施条件，并且有能力通过初级产品的出口换取资本品，就可以采用这种方案。根据消费需求的种类、数量和变化模式，对各消费品部门进行全面投资并保持其平衡发展。
(2)对消费品工业和基础设施部门进行大规模全面投资。采取这种方案的前提是能够进口足够的资本品以满足投资需求。
(3)大推进方案，即同时对消费品工业、资本品工业和基础设施部门进行大规模全面投资。多数发展中国家并不具备良好的基础设施和进口资本品的条件，而生产资本品的重工业与消费品工业和基础设施部门之间存在着密切的投入产出关系，大推进方案能够充分利用外部经济效应，因而是实现工业化的有效方案。