一要吃饭，二要建设

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是社会主义财政安排积累和消费比例关系的正确方针。

这一方针的要点是：(1)社会主义建设的最终目的是为了改善人民生活。生产建设是达到这一目的的手段；改善人民生活的目的只能在生产发展的基础上实现。经济建设和人民生活是辩证的统一，两者相互联系，互为制约。经济建设发展得越快，人民生活可以改善得多；人民生活日益改善，能进一步促进生产发展。

由于我国原有的经济基础差，人口多，生产水平低，要开展大规模的经济建设，资金和物资都很不足，因而，只能保持经济建设和人民生活之间的紧张平衡，而不能达到两方面的宽裕。为了达到这两方面的平衡，我们必须坚持“先生产、后基建”的原则，也就是在安排好人民生活和维持简单再生产的基础上，再进行扩大再生产。

(2)只有在发展生产的基础上逐步改善人民生活。在社会主义建设中要做到实事求是，除了在确定建设规模上要和国家财力物力相适应以外，在改善人民生活方面，也必须与国家的财力物力相适应。

(3)有余力进行建设，国家才有希望。吃光用光，国家就没有希望。吃了之后，还有余力搞生产建设，国家才有希望。“一要吃饭，二要建设”的方针，对于保证社会主义现代化建设的实现，对于在发展

、生产的基础上改善人民生活，具有重大的指导意义。