地域管辖权与地域管辖权的重叠

国际双重征税的产生，有时还与收入来源地的确认有关。即使各国政府对于同一跨国纳税人的同一笔跨国所得的征税都行使地域管辖权，因而一般不会产生征税权的交叉，国际双重征税也就不会产生。但是，在某些情况下，由于有关国家采用的收入来源地的确定标准不同，也会出现地域管辖权与地域管辖权的重叠，从而产生国际双重征税问题。
目前，各国对“非居民”及其所得范围的解释不尽一致。也就是说，对收入来源地的确定依据各国不一。有的国家所规定的所得税征税范围宽，而有的国家所规定的应税所得范围则相对窄一些。对于同一类所得，有的国家可能采用这一种标准确定其来源地，而有的国家则可能采用另一种标准确定其来源地。例如，甲国某个人受其在甲国的雇主委托，在乙国某家公司从事技术指导工作，每月的工资报酬由其在甲国的雇主支付。在这种情况下，甲国政府因该项报酬收入的支付者在甲国而认定该项所得来源于甲国，并依据从源课税原则，对该项报酬收入要征税。而乙国政府则因取得这笔报酬收入的收入者在乙国，认定该笔报酬收入是来源于乙国，因而也要根据从源征税原则对其征税。这样，由于对同一笔跨国所得的来源地确定标准不同，就出现了两个国家所行使的地域管辖权的交叉，从而产生国际双重征税。
综上所述，国际双重征税产生的原因，最基本的还是税收管辖权的重叠（或交叉），包括地域管辖权与居民管辖权的重叠、居民管辖权与居民管辖权的重叠、地域管辖权与地域管辖权的重叠。然而，国际双重征税的产生，主要是由于有关国家同时采用地域管辖权和居民管辖权，它是在两个（或两个以上）国家对同一跨国纳税人的同一项所得同时行使地域管辖权和居民管辖权的情况下最终产生的。