内升制

当出现职位空缺时，凡规定由本机关职务较低的在职人员升任补充的，称为内升制。内升制的优点是，晋升新职人员熟悉业务，了解情况，能较快进入角色，从而有利于行政工作的连续性。同时使公务员的晋升机会有所保障，可以激励公务员钻研业务，安心本职工作。有利于行政机关的稳定性。缺点是，可供选择的范围有限，有时不宜选拔到优秀人才，难以吸收新鲜血液，容易陷入因循守旧的局面。