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字词 人防工程效益
类别 中英文字词句释义及详细解析
释义
人防工程效益

人防工程效益renfang gongcheng xiaoyicivil air defense engineering benefit

人防工程投入使用后所产生的效果。它是衡量人防工程建设成就的一项综合性指标,包括三个方面的内容:战备效益、社会效益和经济效益。
人防工程的战备效益是指人防工程在战备和战争过程中所产生的效果。实现预定的战备功能是人防工程建设的根本出发点。人防工程战备效益与工程的战时使用功能、工程的规模和布局、工程的抗力等级和防护标准等因素有关。一个优质的人防工程就是要妥善地考虑这些相关因素和采取可靠的工程措施,并使工程在承受第一次打击乃至承受重复打击之后,仍具有较高的生存概率。在量化分析中常用工程的安全概率、防护效率和效费比等作为衡量人防工程战备效益的量化指标。
人防工程的社会效益是指人防工程和设施对城市的社会生活和公众福利所产生的效果。包括增加就业人员、改善交通和物资储存状况、丰富文化生活、便于居民购物和旅居等。针对不同人防工程的具体特点,合理地确定其平时使用功能,并在建设中(如工程选址,确定工程规模、平面布局和内部幅员等)。充分考虑平时的使用要求,是发挥人防工程社会效益的关键。工程的平时用途不同,其社会效益的量化指标也不相同。一般可用堵车缓解效应、社会秩序改善效应、环境(噪声、污染)净化效应和市场繁荣效应等给予描述。
人防工程的经济效益是指人防工程在平时经营活动中的收益。获益的大小与工程规模、位置、功能、经营项目和管理水平等因素有关。在量化分析中,通常采用内部收益率(一般必须大于银行同期贷款利率)和投资回收期(一般控制在7~8年以内)等予以评价。在对工程进行经济分析中一般要作敏感性分析,回避或改善那些可能使工程导致亏损的因素,以获得较高的经济效益。
战备效益、社会效益和经济效益三者既是相辅相成的,又是互相制约的。作为人防工程首先必须具备其预定的战时功能,然而,在平时实施的人防工程建设,只有具有较好的社会效益、经济效益才能顺利地得到各方面的积极配合和支援,人防建设才能具有较强的生命力,从而实现良性循环。因此一项优秀的人防工程应能完美地实现三个效益的统一。为此,在建设规划上首先要使城市地下空间的开发利用与人防工程建设紧密结合起来,真正达到平时与战时功能兼备。在工程技术措施上要妥善地解决好平战功能转换的问题,在工程修建时,要为战时实现功能的快速转换做好储备和创造必要的条件。

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