中国恢复缔约国地位

1986年7月11日，中国驻日内瓦联合国常驻代表钱嘉东大使向关贸总协定总干事邓克尔提出恢复缔约国席位的申请； 7月15日，总协定理事会例会的议程上临时增加了“中国的缔约方地位”一项，钱嘉东出席本次会议并强调中国恢复席位不仅有利于中国，也有利于所有缔约方；11月24日，钱嘉东在总协定第42届缔约国大会上声明，中国政府恢复关贸总协定席位的要求表明，中国愿意在多边贸易体制下扩大同世界各国的贸易关系，这是自1978年以来执行改革开放政策的必然结果。1978年2月13日，钱嘉东致函邓克尔，提交了《中国对外贸易制度备忘录》，并要求把中国问题列入最近的理事会议程；3月4日，关贸总协定中国问题工作组着手成立，工作组的职责范围是：审议中国的外贸制度，起草确定相应的权利和义务的议定书，提供关税减让谈判的场所，讨论有关中国与关贸总协定的其它问题，并向总协定理事会提出建议，6月19日，中国的缔约国地位工作组正式组成；10月22日至24日，钱嘉东率团出席了中国工作组在日内瓦召开的第一次会议，着重讨论了中国工作组的工作议程；11月16日，中国向关贸总协定秘书处提交了《中国总协定缔约国地位工作组就〈中国对外贸易制度备忘录〉 所提问题答复》 1988年2月23日至24日，对外经济贸易部部长助理沈觉人率团出席了在日内瓦举行的中国工作组第二次会议，开始审议《中国对外贸易问题备忘录》，4月26日至28日，中国工作组第三次会议在日内瓦举行，沈觉人就中国外贸制度备忘录进行了第二次口头答疑；6月28日至30日，钱嘉东在中国工作组第四次会议上就中国外贸制度备忘录进行了第三次口头答疑；9月27日至28日，经贸部副部长沈觉人在中国工作组第五次会议上，对某些缔约国就中国外贸制度备忘录提出的补充问题进行了解答。这次会议标志着中国工作组已完成了对中国外贸制度的答疑阶段，为转入下一步的外贸制度评估和议定书起草等实质性谈判奠定了基础。1989年2月28日至3月1日，沈觉人率团出席了日内瓦中国工作组第六次会议，就中国外贸制度进行了首次评估；3月16日，欧洲议会通过了一项《关于欧共体与中华人民共和国的经济贸易关系》决议，支持中国恢复关贸总协定缔约国地位；4月18日到19日，钱嘉东率团出席了日内瓦中国工作组第七次会议，会议完成了对中国外贸制度的评估工作，并对中国恢复席位议定书的基本问题进行了一般性讨论； 12月12日至13日，沈觉人率团出席了日内瓦中国工作组第八次会议，重点介绍了中国治理整顿情况，并审议了中国外贸制度补充文件。1990年9月20日至22日，中国驻日内瓦联合国代表团范国祥大使率团出席了日内瓦中国工作组第九次会议，继续介绍中国治理整顿和深化改革的有关情况，并完成了外贸制度补充文件剩余部分的审议。1991年10月15日，中国向关贸总协定秘书处提交了中国外贸制度补充文件，综述了十年规划和 “八五”计划纲要所确定的经济体制改革方向，对治理整顿以来外贸体制改革进行了全面解释。1992年2月13日至14日，经贸部副部长佟志广率中国谈判代表团出席了日内瓦中国工作组第十次会议，会议基本结束了对中国贸易制度的审议，开始进入到有关中国议定书内容的实质性谈判阶段；10月10日，中美双方就市场准入问题达成协议，进一步扫清了中国恢复关贸总协定缔约国席位的障碍；10月21日，中国工作组第十一次会议在日内瓦举行，佟志广介绍了中共十四大作出的经济体制改革决策和中国外贸体制演化改革情况，会议就恢复中国缔约国地位的议定书内容问题开始了深入和富有实质性的谈判；12月9日至10日，中国工作组第十二次会议在日内瓦举行，经贸部副部长佟志广率团出席了会议，会议继续对恢复中国缔约国席位的议定书进行实质性谈判，并形成了非正式议定书的初步框架，会议还决定在1993年3月中旬召开关贸总协定中国工作组第十三次会议，继续深入讨论这项议定书的基本内容。