下行文按照垂直组织系统,上级机关对下级机关的发文。分逐级下行文(依组织级别一级级地向下行文);多级下行文(上级同时对所属的几级组织行文,如省政府同时对地、县、乡政府行文);直贯到底下行文(上级将文件一下子发到最基层)3种。 下行文上级组织或上级组织的法定负责人向下级组织、下级组织的法定负责人或向本级组织职权范围内的职工、群众下发的公文。下行公文从内容上分,包括指示类公文、法规类公文等等;从文种上分,有命令、令、指令、条令、通令、决定、决议、条例、规定、通知、通告、布告等等。下行文的特点是决策性强、约束性强、可行性强,在文章表现形式上要求结构简约、语方平实。要注意一是有权行文,超越职权范围则行文无效。二是需要行文,不行文就不足以解决问题。三是合法行文,必须符合国家法律和上级指示精神。下行文方式有:逐级向下行文,即按领导关系向下一层机关行文;多级向下行文,即文件直发至所领导的基层机关以至个人。 |