三、山区公路建设

浙江是个多山的省份。山区的运输主要是靠公路。在新中国成立前，浙江的山区交通十分闭塞。经过新中国成立后几年的抢修修复，到1952年底，全省77个县有57个县通了公路（指通达县城），仍有12个山区县不通公路。
“一五”期间，浙江根据全国交通会议有关地方交通建设的原则精神，确定地方道路建设面向山区，面向老根据地。重点打通山区县城和县城通往乡镇的公路。经过1955—1958年4年的努力，到1959年，山区县全部通了公路。但是，山区县、乡、村之间的交通仍然相当闭塞，大多数区、乡没有公路。1973年，省交通邮政局对农村进行交通状况的调查，当年全省每百平方公里面积通车里程平均只有13.7公里，温州、丽水（纯山区）两地区还在10公里以下，全省公社（乡）通公路的只占总社（乡）数的58.5%。山区县通乡公路的比例更低。
1980年，省交通厅针对山区交通情况，编制了县、社公路建设1981—1990年十年规划。其中，第一期1981—1985年5年，新建公路5 000公里，首先解决车船不通而资源又比较丰富的乡，特别是沟通浙南山区和革命老区的公路；第二期1986—1990年5年，新建公路3 000公里，重点解决少数工程艰巨，里程长，人烟稀，车船不通的深山区、乡和一批地县之间联接线，以适应开发山区经济的需要。
根据上述规划，全省各级政府和交通局，加强了县乡公路建设和管理工作，1977—1992年的16年间，共建成公路15 709公里 (平均每年建成近1 000公里)，占公路总里程 (1992年末为31 924公里)的49.2%。全省38个山区县公路里程，到1992年末为20 476.6公里，占全省公路总里程的64.1%，其中，30个山区县实现了乡乡通公路 (表2-8-6)。

表2-8-6 38个山区县公路里程情况表

县市	1992年末公路 里程（公里）	1992年末公路密度 公里/百平方公里	县市	1992年末公路 里程（公里）	1992年末公路密度 公里/百平方公里	备注
桐庐 富阳 临安 建德 淳安△ 永加 文成△	594.6 704.1 1 131.3 557.6 632.6 656.6 495.2	33.41 38.95 36.22 23.58 14.21 24.34 39.65	常山 江山 开化 衢县△ 丽水 青田△ 云和△	298 641.7 627.5 578.2 387.7 407.7 210.8	27.12 31.80 28.72 27.30 37.12 16.41 21.42	有△记号 为尚有不通 公路的乡

（续）

县市	1992年末公路 里程（公里）	1992年末公路密度 公里/百平方公里	县市	1992年末公路 里程（公里）	1992年末公路密度 公里/百平方公里	备注
泰顺△ 苍南 平阳△ 嵊县 新昌 诸暨 安吉 武义 磐安 浦江 东阳 金华	599.3 446 272 817.1 705.9 668.2 780.10 502.9 317.8 297.4 557.2 780	34.03 35.32 25.37 46.35 60.28 28.82 41.45 31.87 26.59 32.67 32.04 44.71	龙泉 庆元 缙云 遂昌 松阳 景宁△ 仙居 天台 三门 临海 象山 宁海	874.5 526.6 383.8 602.1 328.6 401.4 461.5 387.9 272.8 481.7 477.5 610.7	28.66 27.91 26.82 23.71 23.35 20.73 24.14 27.30 25.47 23.99 40.68 31.64