22. 综合财政计划的涵义

一种观点认为，综合财政计划是资金分配和运用的计划文件，它以资金平衡表的形式编制，是实现财政综合平衡的工具。它的主要特点是计划性和平衡性。
另一种观点认为，综合财政计划是反映国民经济中货币资金运行情况的平衡表。它是加强国民经济核算，提高国民经济宏观管理水平的重要手段。这种观点强调指出，综合财政计划本身并不是一个计划文件，而只是为加强计划管理提供基础条件。