1.人口稳定增长时期1949—1957年

新中国成立以前，江苏社会动荡，经济凋敝，民不聊生，广大农村缺医少药，人口增长缓慢。新中国成立后，党和政府在大力发展国民经济，改善人民物质生活条件的同时，重视发展各项社会事业，努力改善医疗条件，农村缺医少药的状况有了明显改变，严重危及人民生命的天花、霍乱等传染疾病逐年减少，人口死亡率大幅度下降。与此同时，大力开展爱国卫生运动和群众性体育活动，人口体质明显增强，农村人口进入了持续稳定较快增长阶段。8年间，江苏农村人口增加了571万人，增长了19.1%，平均年增长22.1‰，基本上属于传统的人口再生产阶段。