设置党的基层组织，是党的建设的一项重要基础性工作。按照党章规定，在没有党组织的社会基层单位，要及时设置党的组织。
党章规定：“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。”这一规定，申明了设置党的基层组织的基本条件，并强调要把党的基层组织设置在更多的社会基层单位。这样，就可以使党的路线、方针、政策在社会各基层单位得到贯彻执行，把党的领导渗透到社会各个角落；就有利于加强对党员的教育和管理，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；并能使党与群众保持密切联系，随时听到群众呼声，解决群众困难，更广泛地团结群众。