达芬南赋税论

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英国重商主义者查尔斯·达芬南(Charles Davenant，1656－1714年)在其《战费筹措论》、《英国公共收入和贸易论》中所阐述的赋税理论。

达芬南主张赋税负担的公平性原则，他在《战费筹措论》中指出：“为了支持长期战争，必须设法使赋税做到公平负担，在尔后公平征税时，更加轻而易举并且持久，还要十分注意防止偷漏”。(转引自张淳译： 《欧美财政思想史》，中国财政经济出版社1987年版，第60页)从这一立场出发，他主张施行国内消费税，认为“国内消费税是最公平的税收，与群众的欲望为比例，所以是合适的财源。”可是“适合于课征消费税的商品，仅仅是奢侈品，因为如果按征课奢侈品税的方法，贫穷人蒙受的损失乃是很少的。”“所有一切地租到头来还是对土地课税。于是国内消费税同直接负担税都同样不会对土地产生影响，更重的负担将落在地主肩上”(转引自上书，第61页)为此，他主张制订国内消费税时，应对富人征课奢侈品税，对贫民阶级所用生活必需品则应从轻征收。后来，他在《英国公共收入和贸易论》一书中认为，征收国内消费税的结果使有关商品的价格上涨，因此实际负担国内消费税的是一般消费者，应对“靠劳动为生的人民以及靠技术和手工制造业为生的中间阶级、承担战争义务的国民的绅士阶级从轻征课”。

(转引自上书，第61页。)