财政职能
国家财政客观上具有的功能或作用。一般认为财政具有三大职能，即分配职能、经济调节职能和社会职能。财政是一种分配关系，所以分配职能是财政的最基本的或本原性功能，它通过分配(筹集资金职能和供应资金职能)向社会提供公共产品和服务，满足社会公共需要。经济调节职能指在分配职能的基础上，或者说通过分配财政具有的调控经济运行的能力，包括调节经济总量和调节经济结构。前者是指通过财政分配，主要利用财政“自动稳定器”和自觉调节，改变社会总供给与总需求的平衡关系，促进经济稳定运行。后者是指通过财政分配，矫正经济资源配置结构，促进产业结构和产品结构合理化。社会职能可以细分为社会稳定职能和社会协调职能。社会稳定职能也称公平职能，指财政具有的调节收入分配结构，有利于社会稳定的能力，这是财政社会职能的主要内容。社会协调职能指财政具有的促进社会生活各个领域协调发展的能力。该职能的存在，使财政可以为国家管理、国防安全、科学教育、文化卫生体育等社会事业的发展提供资金保证。 |