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❶ 初步的方案; 拟成而未经有关机构审定﹑公布的, 或虽公布而尚在试行的法令﹑条例﹑规章等。
{周恩来}《＜人民政协共同纲领＞草案的特点》：“《中国人民政治协商会议共同纲领》草案﹐是新政治协商会议筹备会第三小组决定由中国共产党负责起草的。”{清}{李渔}《慎鸾交·拒托》：“闻得名数俱已派定﹐不曾挂榜的时节﹐先有一张草案出来﹐好歹就在这一刻了。”
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