税收管辖权
亦称“税收主权”。 一国对其主权范围内的一切人或物进行征税的权力。国家主权在税收方面的体现。 具有完全的独立自主和排他的基本属性。 基于这种权力，一国政府可以自行决定对哪些人征税，征何种税及征多少税。税收管辖权的行使，除非在国际法(国际公约、条约和协定)中有某种明确的规定，否则不受任何限制。按照国际法一般规则，税收管辖权可以根据属地和属人两种不同的原则来确定。按照属地原则确立的税收管辖权，称为收入来源管辖权或地域管辖权。按照属人原则确立的税收管辖权，称为居住管辖权或居民管辖权。 一个国家究竟是按属地还是按属人，或者既按属地又按属人原则确立税收管辖权，由各国根据实际情况予以规定。目前，外国在各个税种特别是各种所得税中，单纯采取居民管辖权或地域管辖权的极少，而大多数采取居民管辖权和地域管辖权相结合的双重管辖权。中国涉外税法对于流转税采取属地原则，对于所得税则主要采取属人原则(兼属地原则)。 |