皇族内阁
1911年5月8日清廷颁布新《内阁官制》19条，裁撤旧内阁、军机处等，成立新内阁作为君主立宪政体的最高行政管理机关，以庆亲王奕劻为内阁总理大臣，以那桐、徐世昌为协理大臣，下设外务、民政、度支、学、陆军、海军、法、农工商、邮传、理藩10个部，以梁敦彦、善耆、载泽、唐景崇、荫昌、载洵、绍昌、溥伦、盛宣怀、寿耆为各部大臣。 总理、协理及各部大臣均为国务大臣，凡颁布法律、敕令以及有关国务的谕旨，总理、协理会同有关部大臣副署。在13名阁员中，满族占9人，其中皇族占7人，汉族只占4人。 由于皇族占半数以上，故称“皇族内阁”。当时就有人指出：“以皇族组织内阁不合君主立宪国公例”。 1910年孙中山已揭露清朝政府的“皇族集权问题”。皇族内阁的成立，证明孙的论断是正确的。 |