清吏司

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明清两朝，由户部兼管财政和审计监督。

在户部之下，按省分别设立十五个清吏司，分别审核各省的财政收支情况，同时指定各司兼核中央有关的财政收支事项。例如，清代的云南清吏司，除了审核云南省的财政收支之外，还兼核山东、河南、山西、浙江，湖广等省的每年运往京师的漕粮及粮食仓库的出纳情况。这一制度，从明初到清光绪为止，实行时间最长。这种按地区和业务组织审计的优点是：审计对象固定，审核人员能熟悉审计对象，了解业务的具体变化，可提高审计质量。缺点是审计工作由主管财政的户部兼管，没有独立性，特别是涉及户部的财政收支审计时，不可能独立行使它的审计权。