摊丁入地
亦称“地丁合一”。 清代将丁银摊入地亩合并征收的赋役制度。明中叶推行一条鞭法后，代役丁银逐渐摊入田亩征收，但还未普遍实施。 清初军需浩繁，财政困难，不但田赋加派，而且丁银交纳亦只增不减。 加之地丁经常变动，官吏从中作弊，赋额不稳，税制不够健全，因此清康熙五十一年(公元1712年)开始赋役制度的改革。规定以康熙五十年的人丁数(2462万)作为以后征收丁银的标准。《清史稿·食货志》：“五十年以后，谓之盛世滋生人丁，永不加赋。“人丁固定后，丁银(359万余两)也相对固定，这为摊丁入地作好了准备，康熙五十五年(公元1716年)，四川、广东等省开始推行摊丁入地的办法。雍正初，“令各省将丁口之赋，摊入地亩输纳征解，统谓地丁。”(《清史稿食货志》)“地丁”亦谓“地丁钱粮”。乾隆时地丁合一之制基本上实行于全国。地丁钱粮以缴纳银两为主，兼收铜钱，但有小部分漕粮仍征收实物。丁徭与地赋合一后，民纳地丁钱粮之外，别无徭役。 摊丁入地是明代一条鞭法的进一步发展，系将丁银并入田赋，从而结束了中国封建社会长期来地、户、丁分课所带来赋役制度的混乱现象、实现了赋役合并，简化征收手续，又均平了负担。 |