招标人

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就拟建工程项目发起招标的个人或公司。

国际工程承包活动中邀请或通知投标人前来投标的业主及其公司；或以招标方式分包的总承包人；受业主(或总承包人)委托负责发包的各种咨询公司。在招标进行过程中，如由业主出面发包招标，招标结束后，招标人即以业主身份与中标人签订工程承包合同。如由业主委托的公司或个人负责组织招标工作，担任名义上的发包人，招标工作结束后，即由项目建设单位或项目受益单位作为业主与中标人签订合同。招标人在整个招标－投标活动中处于最关键地位，整个招标－投标活动由其发起并主持。

招标人的活动直接决定招标的成败。为使招标－投标得以顺利进行，招标人要进行大量工作，包括组织招标机构、编制和审定招标文件；进行招标通告；对投标人进行资格预审；制定标底；安排和组织招标人勘察现场；召开标前会议；主持投标、开标、评标、议标以至最后决标、授标。