常平仓

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中国古代政府用于调节粮价的余粮储备制度。汉以后历代政府为“调节粮价，备荒赈恤”而设置的具有社会保障性质的粮仓。汉宣帝五凤四年(公元前54年)采纳大司农中丞耿寿昌建议，始在边郡设常平仓，凡凶年谷贵时减价卖出赈济贫民，丰年谷贱时以高价买进存贮于仓而不伤农。西晋武帝泰始四年(公元268年)也置常平仓。唐初置义仓与常平仓，唐光宗元和时改称常平义仓。宋初除边郡外，各地设常平仓和惠民仓，金元时期有常平仓，明朝为预备仓，清朝规定州县设常平仓，市镇设义仓，乡村设社仓，咸丰、同治年代大都名存实亡，甚至名实俱废。由于这类粮仓常被贪官污吏豪绅把持而中饱私囊，变成对人民的额外剥削，因此，褒贬不一，时兴时废。