外部行政程序

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内部行政程序的对称。适用于行政主体实施外部行政行为，规范行政主体与行政相对人程序权利义务的程序原则和规则。外部行政程序与内部行政程序的不同点在于，它适用于行政主体的外部行政行为，因而直接涉及到行政相对人的权利义务。外部行政程序的参加者至少包括行政主体和行政相对人两方。在行政程序中，较常见、较重要的外部行政程序有：申请、受理程序、行政许可程序、行政征收程序、行政给付程序、行政强制执行程序、行政处罚程序、行政复议程序等。外部行政程序对于保障行政相对人合法权益，防止和制约行政权滥用及侵害相对人合法权益具有重要作用，因此，一般外部行政程序大多应是法定程序，使之具有必须得到遵循的法律效力。同时，现代民主政治和行政法治原则也要求行政程序，特别是外部行政程序尽可能法制化，以保障行政相对人参与行政活动，促使行政活动民主化、公开化。